分站大东区招标网(宁波建筑工程项目行政审批推新政)

作者:中国宁波网 来源:中国宁波网 2021-01-07 16:47   大东区招标网

 近日,省住建厅印发通知,决定在全省开展2018年度建筑企业及相关企业、机构“双随机一公开”核查工作。8月上旬,各企业对照核查内容及资质等级标准进行自查。8月中旬至10月底省住建厅组织开展核查。

 
  本次检查的范围包括注册地在河北省行政区域内的工程勘察企业、设计企业、施工企业、监理企业、造价咨询企业、质量检测机构、施工图审查机构。
 
  通知要求,评价结果为不合格的企业,应当限期整改,到期后由核查组重新核定。经核定仍不合格或提供虚假资料的企业,由负责核查的主管部门记入企业不良行为记录,按照有关规定依法严肃处理,情节严重的在省建筑市场监管和公共服务平台予以公示。企业在整改期间不得新申请资质。
 

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 建筑工程项目审批流程有多复杂?可能要经过超过5个以上的部门进行各自的行政审批。

 
  今后,我市建筑工程项目审批将打破这种现状与僵局。
 
  9月1日起,《宁波市建筑工程项目联合测绘实施办法》、《宁波市联合测绘成果质量监督检查规定》、《宁波市联合测绘名录库管理办法》将正式实施。
 
  三办法同时发布,意味着未来在宁波市范围内国有建设用地上的建筑工程项目行政审批涉及的测绘中介服务领域推行联合测绘,涉及部门有规划、行政审批、发改、住建、国土、公安、财政、综合行政、防空、气象等部门。
 
  这也是深入贯彻落实“最多跑一次”改革决策部署、全面推进我市建筑工程项目“竣工测验合一”工作的深化。
 
  何为联合测绘?
 
  联合测绘是将建筑工程项目的土地、规划、房产、绿化、人防、消防等行政审批所需的全流程测绘中介服务整合为一个项目包,由一家具备相应测绘资质的中介服务机构或者提供中介一站式集成服务的机构承担。
 
  其中,2018年7月1日(含)后出让或划拨的国有建设用地上的建筑工程联合测绘,按浙江省《建筑工程建筑面积计算和竣工综合测量技术规程》(DB33/T 1152-2018)执行;
 
  2018年7月1日前的建筑工程联合测绘,涉及土地、规划、房产、绿化、人防的,仍按原标准规定执行,但涉及消防的,按浙江省《建筑工程建筑面积计算和竣工综合测量技术规程》(DB33/T 1152-2018)相应条款执行。
 
  涵盖内容
 
  联合测绘主要包括建筑工程项目前期的规划定线放样、房产预测绘,竣工阶段的规划核实测量、绿地核实测量、用地复核测量、人防核实测量、消防核实测量、地下管线测量和房产实测绘等。
 
  值得注意的是,土地勘测定界(测绘)不纳入联合测绘范畴,由政府购买中介服务。
 
  各部门职责
 
  联合测绘中,各部门配合无间且各司其职——
 
  市审管办会同市规划局(市测绘与地理信息局)负责联合测绘的组织协调,具体负责网上中介超市建设、管理,协调配合相关行业主管部门做好中介服务机构的考核评价工作;
 
  市规划局(市测绘与地理信息局)负责联合测绘的统一监管,组织开展质量监督检查,具体负责联合测绘中规划测绘的标准统一、业务指导、监督落实等工作;
 
  市国土资源、城管、人防、消防等行政主管部门按照各自职责做好各分项测绘的标准统一、业务指导、监督落实等工作,并做好联合测绘相关管理工作;
 
  各区县(市)审管、规划、国土资源、绿化、市政公用、人防、消防等行政主管部门按照相应职责,负责落实辖区内联合测绘相关工作。
 
  中介服务机构可从事联合测绘
 
  按照“非禁即入”的市场准入原则,凡符合条件规定的测绘中介服务机构均可从事联合测绘活动,但禁止任何单位和个人分割、封锁、垄断测绘市场;联合测绘项目不得分包、转包。
 
  中介服务机构应当符合下列条件才能参与联合测绘:
 
  ◎在本市注册的法人单位,以及经测绘资质备案的外地单位;
 
  ◎具有测绘地理信息行政主管部门颁发的《测绘资质证书》,专业范围应当包含工程测量和不动产测绘。其中工程测量应当具有控制测量、地形测量、规划测量及地下管线测量专业子项,不动产测绘应当具有地籍测绘和房产测绘专业子项;
 
  ◎具有在本单位注册的注册测绘师;
 
  ◎单位或法人在1年内无不良信用记录的。
 
  此外,联合测绘中介服务机构工作人员,有下列行为之一的,不得从事联合测绘活动:
 
  ◎1年内有不良信用信息的;
 
  ◎无合法有效测绘作业证的;
 
  ◎非本单位工作人员的。
 
  制定有处罚负责制度
 
  据悉,在宁波市网上中介超市建立联合测绘中介服务机构名录库(网址:http://www.nbxzfw.gov.cn,下称名录库),测绘中介服务机构自愿注册经核实后进入名录库。
 
  测绘中介服务机构对测绘成果质量终身负责。
 
  测绘成果在使用后出现质量问题的,由测绘中介服务机构承担相应的法律责任。
 
  名录库中的测绘中介服务机构有下列情形之一的,应当移出名录库:
 
  ◎不具有《测绘资质证书》及相应专业的;
 
  ◎无在本单位注册的注册测绘师;
 
  ◎单位或法人1年内有不良信用记录的。
 
  此外,联合测绘成果质量被法定测绘质量检验机构判定为不合格的,其签字的注册测绘师暂停执业半年。具体如下:
 
  市和区县(市)审管、规划、国土资源、绿化、市政公用、人防、消防等行政主管部门应当建立联合监督检查机制,对发现的联合测绘违法违规行为,依据相关法律法规采取约谈、通报、查处等形式,依法追究有关单位和责任人的法律责任。
 
  市和区县(市)审管和规划部门应当依托“最多跑一次”改革的专项督查制度,加强对有关行政管理部门的监督和考核,对发现的拖拉推诿、故意刁难、效率低下、歧视或拒绝接收联合测绘成果、指定中介服务机构割据垄断市场等行为,应当启动追责机制;对情节严重或者拒不改正的,移交同级纪检监察部门处理。

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 近日,市民叶先生致电新民晚报夏令热线,反映普陀区宜君路靠近双山路路段沿街居民楼二楼存在大面积违法建筑。部分居民破窗造户,把原本狭窄的露台搭成储物室、棋牌室等,严重影响周边环境。

 
二楼搭遍违法建筑
 
近日,记者来到宜君路西段后发现,灰色水泥、红色砖块和蓝色钢板裸露交叠,而道路一侧沿街商铺林立,突出的屋顶为背后二楼居民“越界”提供了方便。居民们说,这些本不该存在的“二楼”大多没有钢筋水泥作支撑,一砖一石层层垒起的墙面在日晒雨淋下已显得斑驳坑洼,让他们忧心忡忡。记者在现场看到,几根彩钢板架在两堵墙间充当屋顶。更有甚者,还在露台上牵起一块塑料布遮风挡雨,布面之下布满了破损的泡沫塑料。
 
居民叶先生告诉记者:“这条街上的违法建筑存在至少已经超过5年,大部分拆了,剩下的这些却迟迟没有‘动静’。”叶先生指出,这些建筑产生的生活污水被私接在雨水管道上,直接排放到地面,给来往行人造成极大的不便。同时,由于违法建筑已经破旧不堪,墙面龟裂、沙灰常常落下,对商铺的经营和安全也有影响。
 
拆违为何“慢吞吞”?
 
这些二楼建筑是否为违法搭建,拆违工作为何迟迟无法推进?对此,甘泉路街道办事处相关工作人员称,经认定,该处确为违法建筑,目前,拆违工作也在持续进行。工作人员表示,由于需要挨家挨户上门做通工作,才让拆违进度显得较为缓慢。不过,街道相关负责人也承诺:“违法建筑肯定会被拆除,我们正在积极沟通,尽力、尽快解决问题。”
 
次日,记者再次来到现场,看见几名施工人员正架着梯子,忙着施工,“把两边的墙拆掉后,还要把露台的从平面改成坡面,方便下雨天排水。”街道工作人员如是说。
 
不过,周边居民们则希望,街道方面能够尽快完成拆违,还老百姓一个安定、清净的生活环境。
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