分站依兰县招标网(河南省住建厅通报定向检查结果 51个房地产开发项目违法违规)

作者:大河报 来源:大河报 2021-01-11 17:37   依兰县招标网

   近日,河北省政府办公厅印发《关于加强城镇新建小区配套非经营性公建设施建设管理的实施意见》,规范全省城镇新建小区教育、医疗卫生、文化体育、社区服务、市政公用等配套非经营性公建设施的建设和管理,科学合理配置和建设非经营性公建设施,保障居住服务品质。

 
 
 
  意见提出,各地在规划建设新建小区时,要明确义务教育学校、幼儿园、社区卫生服务站(中心)、文化活动室(中心)、社区服务中心、居民健身、养老服务、物业管理用房、社区居委会、公共厕所、垃圾收集点等配套非经营性公建设施。规划人口2-4万人设置一所初级中学(12/18/24/30班),0.7-2万人设置一所小学(12/18/24/30/36班),0.3-1.2万人设置一所幼儿园(4/6/9/12班),0.8-1万人设置一处社区卫生服务站(150-220平方米),0.3-1万人设置一处文化活动室(300-1000平方米)、一处社区服务中心(200-300平方米),1-5万人设置一处菜市场(600-3000平方米),0.3-0.5万人设置一处公共厕所(30-60平方米),物业管理用房面积按照不低于开发住宅总建筑面积3‰的比例设置,垃圾收集点按照每处服务半径不大于70米进行设置,居民健身设施按照室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地面积不低于0.3平方米进行设置,养老服务设施按照每百户不低于30平方米的标准进行设置,社区居委会工作用房面积按照每百户不低于30平方米的标准进行设置,单独社区管理(含党群服务用房)的新建小区建筑面积原则上不小于500平方米。公共服务场所设置服务台、公用电话的,同步设置低位服务台、低位电话,WiFi全覆盖并免费开放。
 
 
 
  意见明确,各地编制控制性详细规划,明确非经营性公建设施的位置、规模等管控要求,并细化到具体地块;制定专项规划,按照15分钟、10分钟、5分钟生活圈服务范围,合理确定设施内容和控制要求。
 
 
 
  意见要求,各地在发布土地使用权出让公告时,应将规划条件和非经营性公建设施的建设、移交等内容,作为土地使用条件予以公布,其中独立用地的配套非经营性公建设施应在首期开发建设并同步实施。开发建设单位须按照规划、建设等手续进行项目建设,不得擅自修改,不得销售或出租配套的非经营性公建设施。配套非经营性公建设施竣工移交后,接收单位要按照规划条件和有关规定进行使用、管理、维护。未经依法批准,不得闲置,不得变更为经营性配套设施,不得擅自挪作他用。
 
 
 
  到2018年年底前,河北省将基本解决2015年以来新建小区(含在建小区)设施功能不全,非经营性公建设施不配套、不到位、不移交、不落实的问题。

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   10月16日,河南省住房城乡建设厅发布房地产市场秩序定向检查结果。7月份以来,河南省共检查了114个房地产在建在售项目,其中有51个房地产开发项目存在不同程度违法违规经营销售行为。针对这些问题,各地主管部门共约谈了25家房地产开发企业,对37个项目下达了整改通知,暂停8个房地产项目网签。

 
 
 
  为进一步打击商品房销售违法违规行为,河南省住房城乡建设厅于2018年7月份对河南省房地产市场重点城市(区域)、重点房地产企业开展了房地产市场秩序定向检查。检查的重点区域主要包括郑州市郑东新区北龙湖区域、白沙组团、中牟县绿博组团,洛阳市城乡一体化示范区,开封市城乡一体化示范区,许昌市城乡一体化示范区。
 
 
 
  在检查中,省住房城乡建设厅抽调了68名工作人员,分为6组对上述区域内的114个房地产在建在售项目进行了检查。检查的重点企业主要包括在全省范围内有一定影响力、市场份额较大的房地产品牌企业(含国内知名企业和省内龙头企业),主要检查上述企业在河南省所设立的全资子公司、控股及参股公司名下所有在建在售房地产开发项目;其他存在违规经营或投诉案件、诚信意识差、群众反映强烈的企业及项目。
 
 
 
  河南省住房城乡建设厅相关负责人介绍,从重点区域检查情况看,多数企业能够依法依规诚信经营,主动接受政府和公众监督,自觉维护房地产市场秩序,检查中有63个房地产开发项目未发现违法违规问题,但也有51个房地产开发项目存在不同程度违法违规经营销售行为。
 
 
 
  违法违规经营销售行为主要集中在4个方面
 
 
 
  一是个别企业无故不接受检查。开封金泰置业有限公司开发建设的金泰科技项目不配合检查,拒绝提供相关资料。
 
 
 
  二是部分项目存在销售现场公示材料不齐全。检查发现,40个项目存在销售现场公示材料不全问题,3个项目存在签约价格和公示价格不一致问题。
 
 
 
  三是未正常办理开发及销售手续问题。检查发现,2个项目涉嫌捂盘惜售,未及时办理预售许可证,另有7个项目存在资质过期、无手续建房、销售代理机构未备案、人员不合格等问题。
 
 
 
  四是部分项目存在违法违规销售问题。6个项目预售广告中未载明预销售证号,另有3个项目分别存在购房合同部分条款不规范、提供首付贷、提前认筹储藏间、变相售后包租等问题。
 
 
 
  据悉,对检查中发现的问题,各检查组已经根据问题性质以及严重程度,要求相关企业现场进行整改或向当地房地产主管部门进行交办。郑州市、开封市、洛阳市、许昌市房地产主管部门采取相应措施,积极推动整改,共约谈了25家房地产开发企业,对37个项目下达了整改通知,暂停了8个房地产项目网签,将2家房地产开发企业计入信用档案,公开曝光了2家房地产企业,并将2家房地产企业违法违规问题移交有关城市管理综合执法部门进行处理。
 
 
 
  “下一步我厅将加强跟踪督促,确保定向检查发现问题整改到位,同时组织全省各地开展治理房地产市场秩序乱象专项行动,推动房地产市场运行更加规范有序。”上述省住房城乡建设厅相关负责人称。

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   16日,广州市政府部门定期发布会在广州市新闻中心举行,广州市城管委相关负责人通报了今年以来城市管理工作的成效及下一步计划。笔者在会上获悉,《广州市违法建设治理三年行动方案(2018—2020)》日前已印发,今年广州力争治理违法建设3500万平方米,明后两年,每年至少治理4000万平方米,力争治理4500万平方米。

 
 
 
  为加快推进全市违法建设治理,规范责任追究工作,广州还出台了《广州市违法建设治理责任追究工作办法》。根据该办法,参与违建治理的工作人员若不履行或者不正确履行职责,导致新增违法建设或违法建设治理工作任务落实不到位等问题出现,且情节严重的,将面临停职检查、调整工作岗位、引咎辞职、责令辞职、降职、免职、辞退等处理。
 
 
 
  焦点1 九月以来广州治违超700万平方米
 
 
 
  上月初,广州高规格召开治理违法建设工作会议,发出治理违法建设的动员令、宣战书:“全市决不允许再新增违法建设,对查控不力、失职渎职的,严肃问责追责,决不搞下不为例、情有可原、法不责众。”
 
 
 
  广州市城管委相关负责人在会上表示,在新一轮的治违攻坚战中,该委对全市拆除违法建设工作进行了再动员再部署,各区、镇(街)进一步加大工作力度,全市再次加温加热,掀起拆违行动高潮。一个多月来,广州治理违建面积超过700万平方米,“这样的力度前所未有”。
 
 
 
  统计数据显示,截至10月7日,全市共治理违法建设47090宗、面积2620万平方米。其中,中央巡视反馈的近760万平方米违法建设已于9月11日全部拆除完毕。
 
 
 
  该负责人还表示,日前,广州市委、市政府已先后制定印发了《关于进一步加强违法建设治理工作的意见》《广州市违法建设治理三年行动方案(2018—2020年)》等文件,对明后两年的治理目标任务进行了明确。
 
 
 
  根据《广州市违法建设治理三年行动方案(2018—2020年)》,广州将进一步规范城乡规划管理,源头遏制违法建设,实现违法建设治理关口前移。同时,进一步完善查控违法建设长效机制,坚决遏制新增违法建设,实现违法建设“零增长”,进一步压实责任,分类分步妥善推进存量违法建设治理。今年,广州计划总共拆除3100万平方米违法建设,力争拆除3500万平方米违法建设。明后两年,每年至少拆除4000万平方米违法建设,力争达到4500万平方米。
 
 
 
  对此,广州市城管委将牵头会同市国土规划委、城市更新局、深规办,成立专项工作小组,负责违法建设清查清点工作,进一步摸清底数和构成,分门别类,建立台账和数据库。同时,在全市持续开展违法建设治理攻坚战专项行动,积极推进违法建设治理与城市连片开发、城市更新改造有机结合,连片规划,连片拆除,通过大力拆违和违法建设治理,加快实施城市更新、重大项目建设、城中村改造、环境治理、土地储备等战略。
 
 
 
  为加快推进全市违法建设治理,规范责任追究工作,广州还出台了《广州市违法建设治理责任追究工作办法》。参与违建治理的工作人员若不履行或者不正确履行职责,导致新增违法建设或违法建设治理工作任务落实不到位等问题出现,且情节严重的,将面临停职检查、调整工作岗位、引咎辞职、责令辞职、降职、免职、辞退等处理。
 
 
 
  焦点2 全市目前可消纳建筑废弃物5000万立方米
 
 
 
  在广州全力开展违建治理攻坚战之时,再加上各大重点项目的动工建设,建筑废弃物的产生也随之增多。那广州能否有效“消化”这些建筑废弃物呢?
 
 
 
  对此,广州市城管委相关负责人对记者表示,今年以来,广州建筑废弃物确实有增量的情况出现。截至2018年9月,全市共办理新增建筑废弃物排放许可204宗,新增排放量2351.37万立方米。
 
 
 
  不过,今年以来,广州也通过办理新增建筑废弃物消纳许可17宗,新增消纳量达1471.1万立方米。“通过积极推进《广州市建筑废弃物消纳场布局规划(2016—2020)》内项目落地,引导《规划》外符合条件的项目建设临时消纳场,广州目前有消纳场12个,总消纳量约5000万立方米。可以说未来很长一段时间内,广州都可以自行消化新增的建筑废弃物,市民可无须担心。”该负责人说。
 
 
 
  除此之外,广州还将推进建筑垃圾循环利用列为重点工作任务,印发了《广州市建筑废弃物资源化利用工作方案》。目前,已在天河区金融城、临江大道东延线等工程现场,指导广州市正伦建筑废料处置有限公司等企业建立了8个移动循环利用项目,年均处理能力约500万吨。同时,共有12家企业建立固定式循环利用生产线,年均处理能力约1100万吨。
 
 
 
  “下一步,我们将提高建筑废弃物循环利用水平,研究在城市更新和连片拆除项目招标中,引入循环产业企业联合参与招标,引入移动式循环利用生产线,对拆除的建筑废弃物进行分拣和产业加工。”该负责人表示,“同时,建立完善建筑废弃物供需信息共享平台,打通建设工程、建造废弃物循环利用企业、土地平整、园林绿化用土等需求方和余泥渣土产生方信息瓶颈,实现建筑土方就近回填利用,推进建筑废弃物源头减量和资源化综合利用,达到节能耗促环保的目标。”
 
 
 
  而对于各个城市都面临的“泥头车”超载、超速行驶的难题,广州将进一步健全建筑废弃物全流程信息化监控体系,实现从排放到运输,再到消纳的全过程监控。同时,推广使用新型密闭运输车辆,通过新型智能环保技术,完善车厢密闭装置,实现密闭运输智能化管控和非正常倾倒报警功能,从源头上解决撒漏污染及乱倒问题。
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